Bir önceki yazımızda da belirttiğimiz gibi, referandum tüm ülkeyi ilgilendiren önemli konularda ortak aklı bulma çabasıdır.
Bu nedenle referandum çalışmaları, tüm ülkeyi temsil edecek çalışma grubu tarafından hazırlanmalıdır. Referandum çalışma grubunda, konunun uzmanları, siyasi partiler, sivil toplum kuruluşları, ilgili devlet organları, ilgili kamu kuruluşları ve özel kuruluşlar ile halkı temsil edecek gruplar yeralmalıdır. Geniş açılımlı bir çalışma grubu oluşturmadan hazırlanan referandum, ortak aklın bulunmasına hizmet etmeyecektir.
Çalışma grubunun oluşturulması kadar, çalışma planının oluşturulması da önemlidir. Çalışma planı, içeriği oluşturmak ve olgunlaştırmak için yeterli zamanı sağlamalıdır. Yeterince tartışılmamış ve içeriği olgunlaştırılmamış çalışmalar, uygulamada pek çok aksaklığın oluşmasına neden olacaktır. Aynı zamanda doyurucu, sağlam zeminin kurulmasını engelleyecektir.
İyi bir planlama ve zengin katılımla hazırlanmış bir referandum çalışması, aşağıdaki sorulara cevap vermelidir.
- Değişiklik niçin gereklidir ?
- Bu değişiklik yapılmazsa ne olur ?
- Bu değişikliğin yapılmasıyla ne gibi yararlar sağlanacaktır ?
- Değişiklik nasıl uygulanacaktır ?
- Mevcut uygulamadan yeni uygulamaya geçişin kuralları nelerdir ?
- Yapılacak değişiklik, diğer uygulama ya da kuralları etkileyecek midir ?
- Yapılacak değişikliğin etkilediği diğer alanlar için ne gibi yeniliklere ihtiyaç vardır ? Ve bu ihtiyaçlar için ne gibi çözümler hazırlanmıştır ?
Bu sorulara açık, net ve ikna edici cevaplar verilmemiş ise, referandum çalışmaları amacına ulaşmamıştır.

[...] Bir önceki yazımızda da belirttiğimiz gibi, iyi bir çalışma planı çerçevesinde hazırlanmış referandum paketinde, aynı konu grubu etrafında toplanmış değişiklikler ele alınmalıdır. [...]
[...] önceki yazılarımızda ayrıntılarını anlattığımız; iyi bir çalışma planı çerçevesinde ve doğru bir içerikle hazırlanmış referandum, her koşulda ortak aklı oluşturur diye [...]